现将《2004年度全市环境维护作业关键》印发给你们，请结合各自实践，仔细抓好执行，保证年度环境维护使命的圆满完结。
以党的十六届三中全会和“三个代表”重要思想为辅导，以创立生态城市为政策，结实树立环境维护为经济建造服务，为广大人民群众服务的观念，全力展开循环经济，坚持“污染防治与生态维护偏重”的政策，在抓好污染管理的根底上，实在加大生态建造与维护力度，为完结我市经济社会跨越式展开打下杰出的环境根底。
（一）环境质量政策：全市整体环境质量持续坚持逐渐改进的态势，陆域水环境、城市空气环境、近岸海域水环境、城市声环境契合各自环境功用区划要求，部分区域流域海域环境质量有所改进。
（二）污染操控政策：化学耗氧量、二氧化硫、工业粉尘等首要污染物排放总量操控在省政府规则方针内，完结年度减少政策；其他各项首要方针到达国家环境维护榜样城市或城市环境归纳整治定量查核要求。
（三）生态维护与建造政策：林业生态、农业生态、海洋生态、资源维护等生态环境方针到达生态城市建造规划的年度要求。
（四）城市环境建造政策：市区日子废物污水会集处理率、日子废物无害化处理率、城市绿化覆盖率、会集供热、供气率别离到达或挨近《烟台市环境维护“十五”计划》要求。
（一）仔细施行生态城市建造规划。公布《烟台市生态城市建造规划》，树立完善生态城市建造领导体制、组织协调机制和管理体系，分化、执行市长生态城市建造政策责任制。展开循环经济，推广清洁出产和ISO14000环境管理体系认证。新建一批生态演示项目，加强自然维护区、生态环境功用区监管。搞好有机食物、绿色食物和无公害食物基地建造。加强林带、林地建造，推动乡村环境维护。推动“碧海行动计划”，逐渐康复海域生态，全面完结省政府确认我市的生态建造使命。
（二）加大结构性污染管理力度。推广排污许可证准则，搞好要点职业、要点污染源管理。施行污染管理再进步工程，对污染严峻、不能安稳合格、管理无望的企业坚决依法关停。按省政府要求，完结电厂烟气脱硫年度建造使命，逐渐筛选10万吨以下水泥立窑出产线。以管理规模化畜禽养殖场污染，推动化肥施用结构调整为要点，加强乡村面源污染管理。
（三）实在抓好污染防备。严格执行国家环境维护法令和法规，一切新扩改建和区域开发项目，有必要要依照规则批阅程序进行环保批阅。凡对环境有影响的项目，都要坚持“先点评，后建造”，严格遵守“主体工程与污染防治设备一起规划、一起施工、一起竣工运用”的“三一起”准则，避免新污染的发生。
（四）强化城市环境污染归纳管理。编制施行城市环境质量全面合格规划，深化施行要点流域、区域污染归纳管理。依法划定市区制止燃用高污染燃料区域，市区持续抓好锅炉烟尘、饭馆油烟、噪声污染管理，拟定机动车尾气合格计划，分期分批进行管理，年内杰出做好公路交通客运车辆尾气管理，完结合格排放。
（五）逐渐配套完善城市环境根底设备。执行好《烟台市环境维护“十五”计划》，加速已建污水处理厂中水回用设备建造，栖霞、海阳污水处理厂和莱州污水处理厂扩建、龙口污水处理厂二期工程要正式投入运转。建造市区医疗废物会集处理中心和工业危险废物处置中心。蓬莱、龙口要活跃创造条件，搞好城市环境根底设备建造，完善空气主动监测体系，保证创立国家环境维护榜样城市。
（六）加强环境宣扬教育。树立生态环境宣扬作业机制，拟定施行生态城市建造宣扬教育计划。充沛的运用党校、行政学院，展开科级干部和企业厂长、司理环境法制训练。搞好会集宣扬和公益活动，加强舆论监督，持续展开“烟台环保世纪行”活动。深化大众环境宣扬教育，做好“绿色校园”和“绿色社区”创立作业。
（七）严厉环境法令。加强环境法令才能建造，配备完全环境监督测定、监理仪器、法令配备，搞好环境信息化建造，力求有一半以上的县级环境监测站到达国家监测站建造标准，增强环保法令手法，保证环保法令标准、及时、公平。仔细执行国务院《排污费征收运用管理条例》，“依法、全面、足额、及时”地征收排污费。展开经常性的环境法令监督查看和暗访查看，对拒不执行政府关停决议、私行新建污染项目、停运污染管理设备、严峻超支排污的，依法加大处分力度，对首要责任人给予党纪政纪处分；对严峻违背环保法令和法规，粗野出产，导致十分严峻环境污染或严重生态损坏的，移送司法机关追查刑事责任。
